В парламенте Казахстана обсудили критическую ситуацию с организацией бесплатного питания в школах. Депутаты предупредили о системных проблемах в финансировании школьных столовых, которые уже приводят к убыткам предпринимателей и создают риски для качества питания миллионов детей. Тему рассмотрели на заседании Мажилиса, сообщает Baribar.kz.
По словам парламентариев, сложности возникли после внедрения новых санитарных требований Министерства здравоохранения. Обновлённые стандарты сделали школьное меню более калорийным и сбалансированным, однако при их утверждении не были учтены инфляционные процессы, рост цен и налоговая нагрузка. В результате расходы поставщиков питания значительно выросли, тогда как нормативы финансирования остались прежними.
Ситуацию, как отмечают депутаты, усугубляют изношенное оборудование в школьных столовых, высокие коммунальные платежи и неравномерное распределение средств между регионами. В ряде областей средняя стоимость питания на одного ребёнка по-прежнему составляет около 550 тенге в день.
Депутат мажилиса Екатерина Смолякова заявила, что проблема сохраняется в Алматинской, Мангистауской, Улытауской и Абайской областях. По её словам, под угрозой находится обеспечение полноценным питанием порядка четырёх миллионов школьников по всей стране.
Под ударом оказались и работники школьных столовых. По оценкам депутатов, около 70 тысяч сотрудников, большинство из которых — женщины, рискуют остаться без стабильного дохода. В северных регионах положение дополнительно осложнилось сокращением учебных дней из-за неблагоприятных погодных условий.
Представители отрасли общественного питания также заявляют об исчерпании финансовых резервов. Член ассоциации общественного питания Анастасия Захаренкова отметила, что экономия, возникающая из-за отмены учебных дней, не компенсирует рост затрат и не позволяет своевременно выплачивать зарплаты персоналу.
Отдельное внимание депутаты уделили так называемому «индексу несъедаемости» — показателю, отражающему объём пищи, который дети не употребляют. В отдельных школах, по данным парламентариев, до 90% приготовленных блюд утилизируется, что свидетельствует как о неэффективном расходовании бюджетных средств, так и о несоответствии меню вкусовым предпочтениям учащихся.
Депутат мажилиса Айдарбек Ходжаназаров подчеркнул, что в подобных случаях государственные средства фактически расходуются впустую: питание оплачено, но дети остаются голодными, а еда отправляется в отходы.
В свою очередь в Министерстве просвещения считают, что после корректировки меню уровень несъедаемости удалось снизить до 17%. Вице-министр просвещения Шынар Акпарова пояснила, что действующие нормы не запрещают использование мясных продуктов, а лишь допускают разные формы их подачи с учётом возраста детей и имеющихся ингредиентов.
По итогам обсуждения депутаты предложили перераспределить уже предусмотренные 192 млрд тенге, выделенные на школьное питание. По их данным, большинство поставщиков освобождены от уплаты НДС, однако в региональных бюджетах этот налог нередко закладывается в сметы. В результате часть средств — около 30 млрд тенге — фактически уходит на другие цели.
Парламентарии настаивают, что пересмотр тарифов и корректировка механизма распределения средств позволят улучшить качество бесплатного питания в школах без привлечения дополнительного финансирования.
