Казахстан переходит к новой модели управления водными ресурсами, в основе которой — долгосрочное планирование сроком на 15 лет и привязка экономического развития к реальным запасам воды. Соответствующие нормы закреплены в статьях 30 и 31 нового Водного кодекса РК, сообщили в министерстве водных ресурсов и ирригации.
Вода — как стратегический лимит
Согласно обновленному законодательству, вода официально признаётся ограниченным стратегическим ресурсом. Теперь её распределение будет осуществляться не исходя из текущих запросов отраслей, а на основе научных прогнозов, расчётов водного баланса и оценки долгосрочных рисков.
В министерстве подчеркнули, что фактически речь идёт о новой управленческой модели: наличие водных ресурсов станет обязательным условием для утверждения проектов в промышленности, сельском хозяйстве и градостроительстве. Экономический рост регионов напрямую увяжут с их водным потенциалом.
Два ключевых документа
Базой новой системы станут два стратегических документа.
Первый — Генеральный план интегрированного управления водными ресурсами национального уровня. Он определит цели водной безопасности страны, спрогнозирует состояние запасов, включая трансграничные реки, и установит показатели эффективности использования воды в экономике.
При расчётах будут учитываться климатические изменения, демографическая динамика и потребности различных отраслей. Документ задаст долгосрочные ориентиры и станет основой для всех решений в сфере водопользования.
Второй элемент — бассейновые планы. Это детализированные программы для каждого из восьми водохозяйственных бассейнов страны. Они предусматривают конкретные меры на местах: восстановление водоёмов, модернизацию гидротехнических сооружений, развитие инфраструктуры.
До конца 2026 года такие планы должны быть разработаны по всем регионам. К третьему кварталу 2027 года на их основе сформируют единый Генеральный план.
После утверждения этих документов программы развития промышленности, сельского хозяйства и городов не смогут приниматься без учёта водных ограничений.
Приоритет — экология и эффективность
Новый Водный кодекс вводит жёсткую иерархию использования ресурсов. В соответствии со статьями 30, 31 и 39, в планировании обязательно учитывается экологический сток — объём воды, который должен оставаться в реках и озёрах для поддержания экосистем. Этот показатель имеет приоритет и не может быть изъят в пользу хозяйственных нужд.
Кроме того, будет оцениваться экономическая отдача: сколько дохода приносит каждый кубометр воды в различных секторах. Такой подход призван стимулировать внедрение водосберегающих технологий и модернизацию инфраструктуры.
Карты рисков и участие общества
Отдельное внимание уделено безопасности населения. Планируется создание цифровых карт территорий, подверженных паводкам и засухам, с перечнем необходимых защитных мероприятий. Это позволит учитывать риски заранее и системно готовиться к возможным чрезвычайным ситуациям.
Новая модель предполагает и участие общественности. В разработке документов будут задействованы бассейновые советы с участием представителей гражданского общества и водопользователей. Их предложения смогут влиять на корректировку стратегических планов.
Таким образом, Казахстан делает ставку на научное прогнозирование и системный подход к управлению водными ресурсами. В условиях изменения климата и растущей нагрузки на реки и озёра переход к 15-летнему планированию рассматривается как шаг к устойчивому развитию и укреплению водной безопасности страны.