В Казахстане впервые планируют провести не только уголовную, но и административную амнистию. Соответствующий законопроект «Об амнистии в связи с принятием новой Конституции Республики Казахстан» в первом чтении одобрил Мажилис.
Как сообщили в нижней палате парламента, инициатива реализуется во исполнение поручения главы государства и направлена на гуманизацию уголовной политики, а также снижение долговой нагрузки населения.
Кого коснется уголовная амнистия
По предварительным оценкам, меры уголовной амнистии могут затронуть около 16,5 тыс. человек. Из них примерно 1,5 тыс. осужденных смогут выйти на свободу из колоний и других мест лишения свободы.
Под амнистию подпадут лица, совершившие уголовные проступки, преступления небольшой тяжести, а также преступления средней тяжести, если они не повлекли ущерба либо причиненный вред был полностью возмещен. В таких случаях уголовные дела могут быть прекращены, а осужденные — освобождены от наказания или получить сокращение срока.
Также от наказания могут освободить осужденных за преступления средней тяжести, которым осталось отбывать не более года при отсутствии отрицательного поведения.
Как будут сокращать сроки наказания
Законопроект предусматривает дифференцированный подход в зависимости от тяжести преступления и возмещения ущерба.
Так, осужденным за преступления средней тяжести, которые не компенсировали причиненный вред, срок наказания предлагается сократить наполовину. Для осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления предусмотрено уменьшение срока на одну треть и одну четверть соответственно при полном возмещении ущерба.
Если ущерб не возмещен, сокращение составит одну четверть срока по тяжким преступлениям и одну пятую — по особо тяжким.
При этом решение о применении амнистии будет приниматься судом индивидуально в отношении каждого осужденного.
На кого амнистия распространяться не будет
Под действие закона не подпадут лица, осужденные за коррупционные, террористические и экстремистские преступления, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, пытки, а также ряд других деяний, представляющих повышенную общественную опасность.
Кроме того, амнистия не коснется осужденных к пожизненному лишению свободы и лиц, осужденных заочно.
Что предусматривает административная амнистия
Впервые в истории Казахстана предлагается провести административную амнистию. Она будет распространяться исключительно на административные штрафы и не затронет повторные правонарушения, а также дела, находящиеся на рассмотрении судов.
По данным МВД, амнистия может коснуться около 1 млн штрафов.
Мера будет распространяться как на физических лиц, так и на индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов и юридических консультантов.
Какие штрафы не попадут под амнистию
Административная амнистия не будет применяться к штрафам, назначенным судами, а также к нарушениям, связанным с угрозой общественной безопасности, жизни и здоровью граждан.
В частности, под нее не подпадут штрафы за управление транспортом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, выезд на встречную полосу и другие грубые нарушения правил дорожного движения.
Также исключены правонарушения в сферах незаконного оборота оружия и наркотиков, здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты персональных данных и ряда других направлений.
Как отметили в Мажилисе, применение административной амнистии будет осуществляться автоматически через Единый реестр административных производств. Гражданам не потребуется обращаться в государственные органы — уведомления о применении амнистии будут направляться через цифровые сервисы и SMS-сообщения.
