Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана продолжает работу по совершенствованию пенсионной системы. Для этого по поручению Главы государства создана специальная рабочая группа, в состав которой вошли представители государственных органов, экспертного сообщества и профильных организаций.
Очередное расширенное совещание под председательством министра труда и социальной защиты населения Аскарбека Ертаева прошло с участием представителей неправительственного сектора и экспертов. Участники обсудили концептуальные подходы к дальнейшему развитию пенсионной системы, уделив особое внимание вопросам социальных гарантий, уровня пенсионных выплат и влияния демографических изменений на систему в долгосрочной перспективе.
Социальная пенсия и новые механизмы выплат
Одно из предложений представил Государственный фонд социального страхования. Инициатива предусматривает внедрение социальной пенсионной выплаты, размер которой будет зависеть от среднемесячного дохода гражданина относительно медианной заработной платы и продолжительности его трудового стажа.
По мнению разработчиков, такая модель позволит снизить зависимость системы исключительно от накопительного компонента и усилить принципы солидарности и предсказуемости пенсионных выплат.
Еще один вариант реформы предложил Единый накопительный пенсионный фонд. Согласно концепции, 4% обязательных взносов работодателя предлагается направлять на индивидуальные счета граждан, а 1% — в солидарный страховой компонент.
Предполагается, что такой механизм позволит обеспечить гражданам гарантированную финансовую поддержку на протяжении всей жизни независимо от ее продолжительности.
Обсуждается и идея 40-летнего трудового стажа
В числе рассматриваемых инициатив находится предложение депутата Сената Амангельды Нугманова. Оно предусматривает установление обязательного 40-летнего трудового стажа как одного из условий выхода на пенсию.
Для работников бюджетной сферы, имеющих стаж свыше этого порога, предлагается рассмотреть возможность более гибкого определения срока выхода на заслуженный отдых.
В обсуждении различных подходов принимают участие известные казахстанские эксперты, включая Алихана Байменова, Болата Жамишева, Ораза Жандосова и Елену Бахмутову.
Окончательные решения пока не приняты
В Министерстве труда подчеркивают, что все представленные предложения находятся на стадии обсуждения и пока носят консультативный характер. Окончательные решения будут приниматься после комплексной оценки их финансовой устойчивости, социальной эффективности и возможных последствий для граждан.
«Приоритетом Министерства является формирование устойчивой и сбалансированной пенсионной системы, способной обеспечить гражданам достойный уровень жизни после выхода на пенсию в долгосрочной перспективе. Все поступившие предложения рассматриваются с точки зрения их финансовой обоснованности, социальной справедливости и практической реализуемости», — отметила директор Департамента социального обеспечения и социального страхования Данара Кайролла.
Пенсии уже повышают
Параллельно в стране продолжается реализация действующих мер по улучшению пенсионного обеспечения.
Так, с 1 января 2026 года базовая и солидарная пенсии были проиндексированы на 10%. Кроме того, максимальный размер базовой пенсии увеличен со 110% до 118% от прожиточного минимума. В 2027 году этот показатель планируется довести до 120%.
Продолжается и поэтапное повышение обязательных пенсионных взносов работодателей. В 2026 году их ставка составляет 3,5% от дохода работника, а к 2028 году должна увеличиться до 5%.
