Меритократия в Казахстане становится важным стандартом, лежащим в основе эффективного государственного управления.
В Западно-Казахстанской области этот принцип активно реализуется, что открывает новые возможности для профессионального развития и обеспечения высокого уровня государственного управления. Давайте разберемся, почему меритократия играет такую значимую роль на государственной службе и каким образом она внедряется в нашем регионе.
Глава государства К. Токаев в своем ежегодном послании народу Казахстана «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм» от 2 сентября 2024 года отметил о необходимости осуществления назначений с учетом профессиональных и моральных качеств кандидатов, а также
их результативности на предыдущих должностях, принципах меритократии.
Меритократия, как система продвижения по заслугам, подразумевает, что успех и карьерный рост на государственной службе зависят от профессиональных достижений, знаний и компетенций, а не от личных связей или статуса.
Принцип меритократии особенно актуален в условиях модернизации государственной службы, ведь он позволяет привлекать наиболее компетентных и мотивированных сотрудников, создавая здоровую конкуренцию и повышая качество услуг, оказываемых населению.
В Западно-Казахстанской области меритократия служит основой для построения прозрачной, подотчетной и результативной государственной службы, где каждый сотрудник понимает, что его труд будет оценен по достоинству, а карьерные возможности зависят от личного вклада и компетенций.
Так, по итогам 9-ти месяцев текущего года уровень меритократии на государственной службе в нашем регионе составляет 73,8%, где по итогам проведенных 84 конкурсов 62 кандидата назначены на вышестоящие должности. В аналогичном периоде прошлого года данный показатель составил 60%.
Для реализации принципов меритократии на государственной службе уполномоченным органом – Департаментом Агентства по делам государственной службы по Западно-Казахстанской области применяются ряд инструментов.
Первое. Прозрачные конкурсные процедуры. Одним из ключевых аспектов внедрения меритократии является обеспечение открытых конкурсных процедур при приеме на государственную службу и продвижении по карьерной лестнице.
В Западно-Казахстанской области конкурсные процедуры автоматизированы и цифровизированы, что позволяет исключить человеческий фактор. Каждый кандидат проходит тестирование, собеседование и оценку компетенций на интернет-платформе eqyzmet.gov.kz, что позволяет объективно оценивать знания, навыки
и соответствие кандидата требованиям должности.
При этом, на указанной интернет-платформе данные кандидатов полностью обезличены, им присваивается соответствующий ID-номер, который генерируется системой автоматически, что позволяет минимизировать коррупционные риски и человеческий фактор.
Также, Департамент в рамках своих контрольных компетенций постоянно проводит мониторинг и анализ конкурсных процедур на занятие вакантных должностей государственных органов. Так, в отчетном периоде установлено 17 нарушений конкурсных процедур, к административной ответственности привлечены
12 должностных лиц, отменено 4 решения конкурсных комиссий, конкурсы проведены заново.
Второе. Оценка деятельности государственных служащих. Систематическая оценка эффективности государственных служащих позволяет оценивать их вклад в развитие государственной службы. В рамках системы оценки, сотрудники проходят периодическую проверку на соответствие своим обязанностям, что позволяет выявлять и поощрять наиболее успешных сотрудников. Те, кто показывает высокий уровень профессионализма, получают возможность карьерного роста, а также поощрения за достигнутые результаты.
В настоящее время согласно действующему законодательству, работник, получивший оценку «выполняет функциональные обязанности эффективно» по итогам 4 кварталов подряд может быть назначен на вышестоящую должность без проведения конкурсных процедур при его соответствии квалификационным требованиям на основе принципов меритократии.
Третье. Обучение и повышение квалификации. Департамент и региональный филиал Академии государственного управления при Президенте уделяет большое внимание профессиональному развитию сотрудников. Постоянное обучение и повышение квалификации позволяют сотрудникам развивать свои компетенции и быть готовыми к новым вызовам. Программы профессионального обучения охватывают широкий спектр направлений — от знаний в области законодательства до навыков работы с гражданами и цифровых технологий. Такая подготовка помогает госслужащим быть более компетентными и готовыми
к работе на благо общества.
Меритократия на государственной службе дает ряд своих преимуществ.
Первое. Повышение доверия граждан. Прозрачность и объективность в продвижении по службе укрепляют доверие граждан к государственным органам. Люди видят, что государственные служащие назначаются на руководящие должности по заслугам и квалификации, что создает репутацию государственного аппарата как компетентного и эффективного института.
Второе. Мотивация для сотрудников. Меритократическая система поощряет государственные служащие работать на результат. Четкие правила карьерного роста и понятные критерии оценки помогают сотрудникам видеть перспективы своего развития, что создает здоровую рабочую атмосферу, ориентированную
на профессиональные достижения.
Третье. Эффективное управление и инновации. Высококвалифицированные и мотивированные служащие являются основой для эффективного управления. Меритократия способствует созданию среды, в которой сотрудники могут предлагать и внедрять инновационные решения, направленные на улучшение качества государственных услуг.
В целом, внедрение меритократии на государственной службе в нашем регионе— это только начало. Мы продолжим развивать практики объективной оценки и продвижения сотрудников, расширять программы обучения и применять цифровые решения для оценки и отбора кадров. Основная наша цель — создать профессиональный
и эффективный государственный аппарат, который будет способен решать задачи любой сложности и оказывать качественные услуги гражданам.
Через внедрение принципов меритократии будем двигаться к построению современной и высокопрофессиональной государственной службы, ориентированной на благо каждого жителя региона.
Мурат Байсалов,
Руководитель Департамента Агентства по делам государственной службы
по Западно-Казахстанской области
